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德安县2013-2015农村义务教育学校布局专项规划

发布时间:2017-03-15 15:53 | 来源:未知 | 作者:admin | 点击数:

德安县2013-2015农村义务教育学校布局专项规划


  为切实保障农村适龄儿童少年就近入学,进一步推动我县新型城镇化建设和美丽乡村建设进程,科学合理规划农村义务教育资源,提高农村义务教育教学质量,促进农村义务教育教育均衡发展。根据省政府办公厅《关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》(赣府厅发〔2012〕87号)和省教育厅《关于做好农村义务教育学校布局专项规划工作的通知》(赣教基字〔2013〕4号)文件精神,结合我县城镇发展规划和实际,特制定本规划。
  一、基本情况
  德安县位于江西省北部,东接星子县,南邻永修县,西接武宁县,北邻瑞昌市、九江县。德安县正努力建设生态型山水城市,着力打造“人文德安”、“生态德安”、“活力德安”的城市名片。德安是全国文化先进县和全省文物大县,文化教育资源丰富。德安拥有以“爱家”为主题的义门陈、以“爱党”为主题的石鼓殿、以“爱国”为主题的万家岭“三个教育基地”。信步德安,城在绿中,水在城中,人在景中。历经三年艰辛,2009年,德安县被正式命名为“省级卫生县城”, 获得全省十佳魅力新城殊荣,2010年又荣膺江南生态新城光荣称号。
  全县东西长42.6平方千米,南北宽40.8平方千米。总面积863平方千米。总人口16.8万人。辖15个乡(镇、场)。现有义务教育学校65所(含民办学校3所),其中完中1所,初级中学9所,九年一贯制学校5所,小学15所,教学点35个;现有在校学生22252人,其中:初中在校生9567人,住宿生3569人,小学在校生12685人,住宿生734人,教职工1045人,其中:初中教师374人,小学教师671人。
  二、指导思想和基本原则
  (一)指导思想
  以邓小平理论 、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要。以办好人民满意的教育为宗旨,以科学合理设置学校布局为目标,以全省中小学布局规划调整实施为契机,以创建标准化、规范化学校为手段,实事求是、因地制宜、合理规划,切实提高学校规模、办学效益和教学质量,满足广大学生入学需求,促进全县教育事业协调、均衡、健康发展,保障教育公平。
  (二)基本原则
  1.坚持就近入学、科学合理原则。学校布局调整不搞一刀切,在全面调研基础上,保障低年级适龄儿童就近入学,高年级学生相对集中,撤并一些路程不远,学生数较少和虽然路程较远但交通便利的村初小或村完小的高年级。撤并学校或年级学生划分到就近学校就近入学,非寄宿学生原则上走路不超过30分钟到校。1至3年级学生原则上不寄宿,就近走读上学,小学高年级学生以走读为主,确有需要的可以在乡镇中心小学设立寄宿制学校;原则上每3万人布局1所初中;尽量缩短学生上下学路途时间。
  2.坚持规范程序、先建后撤原则。确因生源减少需要撤并学校的,要严格按《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》的规定履行论证、公示、听证、报批等程序。学校撤并应先建后撤,结合村镇建设和学龄人口居住分布情况,新建、扩建、改建一批学校,做好学校布局调整后学校的各项保障措施。
  3.坚持统筹兼顾、提高质量原则。农村义务教育学校布局要处理好提高教育质量和方便学生就近上学的关系,加强农村寄宿制学校建设和管理,高度重视并逐步解决城区学校“大班额”问题,采取多种措施提高村小和教学点教学质量,努力满足农村适龄儿童少年就近接受义务教育需求。
  4.坚持育人为本、规划先行原则。坚持育人为本、体现公平,进一步实施中小学校布局规划,科学建设,为实施素质教育,促进学生德、智、体、美全面发展创造条件,满足人民群众接受高水平义务教育的新需求。结合长期与近期的发展,科学预测,合理确定建设项目,合理安排建设资金,合理实施建设计划。
  5.坚持以县为主、多方联动原则。布局调整规划的制订和规范化学校建设的实施要以县级政府为主,要健全政府统筹、教育部门牵头、有关部门参与的工作机制,要充分发挥镇(乡)政府、社区(街道)、村民自治组织的作用,认真组织实施。
  三、规划目标与任务
  (一)义务教育学校布局专项规划目标
  全面贯彻党和国家的教育方针,认真落实《江西省人民政府办公厅关于进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见》的精神,加快学校布局专项规划;因地制宜、统筹安排、科学配置,结合中小学校舍安全工程、薄改工程、初中改造工程,以财政投入为主导,社会积极参与,多方筹措资金,加大投入,实现办学效益的最大化,切实改善办学条件,优化教师队伍,提高办学质量,到2015年全县义务教育阶段学校基本达到规范化学校办学建设要求。
  (二)义务教育学校布局专项规划具体任务
  小学:全县现有完小15所,教学点35个。调整后,在县城工业园区新建1所完小,其他完全小学和教学点保持现状不增减,总计完小16所,教学点35个。
  初中:全县初中保持现状不变。
  调整目标:为顺利推进城镇化建设,满足进城务工农民子女就学需求,在工业园区新建德安第三小学,计划从2013年开始新建,到2014年完成规划任务。
  四、保障措施
  (一)切实加强领导。为顺利平稳推进学校布局专项规划工作,县政府成立学校布局专项规划工作领导小组,由县长任组长,分管副县长任副组长,县教育局、发改委、财政局、编办、人保局、城建局、国土资源局、公安局、信访办等部门为成员单位,办公室设在县教育局,负责日常工作。各部门要明确各自责任,通力协作,形成合力,扎实推进。
  (二)确保资金投入。财政、教育部门要合理测算资金需求,确保资金及时足额到位。一要争取国家和省级中小学建设项目和专项经费,统筹利用好校安工程、薄改工程、教育园区建设项目等资金;二要依法盘活撤并调整学校闲置校产、地产,变现资金全部用于学校建设;三要加大财政支持力度;四要积极鼓励社会各界捐资办学。
  (三)做好宣传动员。学校布局规划是一项重大的民生工程,事关人民群众切身利益,各乡镇、各部门要积极做好宣传工作,坚持正确的舆论导向,宣传加快学校布局规划的必要性、紧迫感和现实意义,尽早形成共识,取得社会各界理解和支持,使广大群众大力支持和配合学校布局规划工作。
  (四)编制校园规划。县教育局负责规划指导申报,各校要确定专人,会同有资质的部门制定好布局建设规划。城区所有学校校园规划要按标准化学校要求进行整体设计,将校园文化、美化、绿化、亮化等工程列入校园规划,做到功能分区明确,建筑特色鲜明,整体布局合理,形成良好的校园文化氛围和优美的育人环境。

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